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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认 为 ，大多数家庭在选择托育机 构时都
 会关注服务质量，包括
机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 
育机构提供的服务 
质量参差不齐，一
些非正规机

构游离于相关部门的 监管体系之外。